Большинство субъектов считают правильным отменить НДС для благотворительных продуктов
В 77 регионах поддержали пакет из четырех законопроектов «Единой России», направленный на развитие фудшеринга. Речь идет в том числе об освобождении от НДС продуктов, которые передают на благотворительность, введении штрафов, если такая еда будет просроченной, а также наделении фондов и НКО правом распределять такие товары нуждающимся. Минпромторг поддержал инициативы. Представители бизнеса считают, что налоговые послабления необходимы, так как в настоящее время участие в фудшеринге обходится производителям и ритейлу дороже, чем утилизация.
Большинство «за»
Пакет из четырех законопроектов депутатов Госдумы от фракции «Единой России» по развитию в стране фудшеринга поддержало 77 субъектов. Документами предлагается освободить от НДС продовольственные товары, переданные на благотворительность НКО (в объеме не более 1% от оборота торговых сетей), наделить фонды и НКО правом раздавать такие продукты нуждающимся и для этих целей создать два реестра: благотворителей (ритейлеры) и НКО (организаций, распределяющих продукты нуждающимся). Кроме того, документами вносятся изменения в КоАП, определяющие штрафы в случае раздачи населению таких товаров с уже истекшим сроком годности.
Исходя из отзывов субъектов, которые имеются у «Известий», 71 регион поддержал законопроекты без комментариев и предложений. Еще шесть подготовили свои замечания. Так, в Санкт-Петербурге отметили, что безвозмездная передача товаров от НКО непосредственным получателям не оформляется ни кассовыми чеками, ни каким-либо другим образом. Поэтому сложно будет определить, на каком этапе этот продукт может прийти в негодность — у магазина, добровольца или уже у потребителя. Кроме того, там отметили, что необходимо избежать излишней бюрократизации процесса осуществления благотворительной деятельности.
Автор законопроектов, депутат от фракции «Единая Россия» Артем Метелев убежден, что торговые сети сегодня могут отдавать еду благотворительным организациям, НКО, специализированным фондам для раздачи населению.
— Но они этого не делают, а точнее, делают в очень маленьких объемах, потому что им выгоднее это утилизировать. Ведь если они отдают это фондам и НКО, то должны заплатить 20% НДС. А если они это утилизируют, то за это ничего не платят, — пояснил депутат.
Как сообщили источники в аппарате депутата, законопроекты готовятся к внесению в Госдуму в весеннюю сессию.
В Минпромторге «Известиям» сообщили, что ведомство рассмотрело документы.
Президент благотворительного фонда «Банк еды «Русь» Юлиа Назарова считает, что законопроекты необходимо поддержать.
По данным Росстата, в РФ за чертой бедности живут более 13 млн человек. В реальности нуждающихся гораздо больше. К счастью, фудшеринг имеет высокий потенциал и способен полностью закрыть потребность в продовольственной помощи. По нашим данным, если распределять хотя бы 1,2 млн т невостребованных продуктов, то можно было бы накормить всех россиян, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Благотворительный фонд «Банк еды «Русь» развивает эту концепцию c 2012 года, и это самая крупная организация по раздаче товаров в России: она осуществляет около 90% фудшеринга в стране. К 2030-му банки еды планируется открыть во всех регионах страны.
Каждый год мы распределяем в среднем 10 тыс. т продуктов, а помощь уже получают около 2 млн человек. Все это возможно благодаря развитой инфраструктуре, которая объединяет собственные отделения банка еды «Русь» и сотни партнерских НКО в 60 регионах России. В случае отмены НДС объем товарных пожертвований сразу же возрастет в десятки раз. Надо отметить, что стремительное развитие отрасли фудшеринга превышает операционные возможности и уровень компетенций благотворительного сектора, отмечается недостаток квалифицированных специалистов и волонтеров, которые могли бы качественно исполнять свои обязательства по распределению помощи среди нуждающихся.
Юлиа Назарова
Президент банка еды «Русь»
В настоящее время положения налогового законодательства не в полной мере учитывают особенности деятельности по фудшерингу, отметил партнер налоговой практики ТеДо Владимир Константинов.
— У доноров товаров возникает меньше налоговых затрат, если они утилизируют их, а не отдают банкам еды для дальнейшего распределения между нуждающимися. Предлагаемые поправки по НДС позволят выравнять уровень налоговых затрат при утилизации и передаче на фудшеринг, — пояснил эксперт.
По его словам, это позволит до истечения срока годности перенаправить товары и таким образом уменьшить ущерб экологии, направив ресурсы на решение социальных проблем.
