8 ноября в Государственной Думе РФ состоялось заседание Экспертного совета при Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по регулированию потребительского рынка и защите прав потребителей, на котором обсудили проблему пищевых потерь на всех этапах производства и потребления, текущие законодательные барьеры для передачи продукции с истекающим сроком годности на благотворительность, а также способы налогового стимулирования компаний, практикующих благотворительную деятельность.
На заседании был представлен проект Федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, который уравнивает налоговые условия для утилизации и передачи товаров на благотворительность.
Ключевым аналитическим материалом заседания стало совместное исследование ТИАР-Цента и РАЭК «Фудшеринг в России», в составлении которого принимал участие Фонд продовольствия «Русь». Отчет презентовал участникам Антон Губницын, руководитель кластера Sharing Economy РАЭК. Антон отметил, что по данным исследования объем пищевых отходов в составе ТКО составляет в России порядка 17 млн тонн или 28%, из них на мусорные полигоны отправляется до 94%.
Исследование наглядно продемонстрировало участникам заседания, что 17 млн тонн пищевых отходов — это не только источник 2,4 млн тонн метана и других газов, образующихся на свалках, но и значительные финансовые потери. Стоимость этих продуктов оценивается более чем в 1,6 трлн руб. Спасение данного объема продовольствия позволило бы прокормить 30 млн человек, то есть больше, чем количество живущих за чертой бедности в России, а это 20,9 млн человек.
Присутствующие на заседании, среди которых были представители производителей продукции (РОСПиК, Русбренд, Coca-Cola HBC), торговых сетей (Metro AG, АКОРТ), госорганов (Госдума, Минсельхоз, Минпромторг) и благотворительных организаций (Фонд Русь), отметили важность проведенного исследования, а также в целом поддержали предложенный законопроект и отметили необходимость дальнейшей работы над совершенствованием экономической среды для осуществления благотворительной деятельности. Минфин России высказал сомнения в целесообразности принятия поправок в связи с некорректным, по мнению ведомства, использованием понятия «благотворительность».
По итогам совещания принято решение доработать законопроект с участием всех заинтересованных лиц и повторно направить в Комитет Госдумы для дальнейшего рассмотрения.