Распоряжение об утверждении Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в России на период до 2030 года подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Документ опубликован на сайте правительства.
Ключевой задачей государственной поддержки благотворительности в кабмине называют расширение участия бизнеса и граждан, повышение доверия к сфере благотворительности, рост её эффективности и развитие партнёрского взаимодействия. Для этого планируется реализовать ряд мер. В числе первых — совершенствование механизмов поощрения, в том числе повышение эффективности налоговых льгот для благотворителей. Также предполагается расширить практику передачи на благотворительные цели продуктов и других товаров.
Работу по организации товарной благотворительности в России ведут благотворительный фонд «Банк еды «Русь» и Фонд помощи «Русский Крест». В декабре 2025 года благотворительный фонд «Русский Крест» стал ключевым партнёром фонда «Банк еды «Русь», поддержав системное развитие товарной благотворительности по распределению продуктов питания и товаров первой необходимости среди нуждающихся граждан России. Важной частью этой работы является активное вовлечение волонтёров: они помогают в логистике, организации распределения помощи и образовательных проектах, обеспечивая участие граждан в социальной деятельности на системной основе.
Мы в банке еды «Русь» на протяжении многих лет развиваем направления, указанные в концепции. Нам важно, что товарная благотворительность и инфраструктурные решения в этой сфере сегодня обозначены как приоритетные для развития всего сектора.
За годы работы нами выстроен системный подход к перераспределению благотворительной помощи: созданы прозрачные и четко работающие механизмы передачи товаров нуждающимся, объемы перераспределения достигли значительных масштабов. Мы разработали и внедрили инфраструктурные решения, позволяющие делать этот процесс эффективным и масштабируемым, включая модель социальной франшизы банков еды и образовательный проект «Фудшеринг университет». Параллельно ведется работа по созданию цифровых решений, которые позволяют автоматизировать процессы и упрощать взаимодействие всех участников — бизнеса, НКО и социальных учреждений.
Юлиа Назарова
Сооснователь и президент благотворительного фонда «Банк еды «Русь», сооснователь медиапроекта «Про сбережение»
Юлиа Назарова также отмечает, что ключевым аспектом остаётся расширение мер поддержки для бизнеса, поскольку, опираясь на такие механизмы компании могут перестраивать внутренние операционные, производственные и сбытовые процессы таким образом, чтобы технологии товарной благотворительности становились частью их работы.
По её словам, в результате формируется единая устойчивая модель товарной благотворительности с активным вовлечением бизнеса; такой подход позволяет одновременно достигать национальных целей по поддержке социально уязвимых категорий граждан и снижению уровня социальной уязвимости, а также развивать экономику замкнутого цикла, при которой ресурсы используются максимально рационально, а произведенные и пригодные для употребления товары направляются людям.
В настоящее время компании вынуждены платить налог на добавленную стоимость за переданные в качестве пожертвований товары, из-за чего утилизация качественной, но нереализованной продукции зачастую оказывается экономически выгоднее её передачи нуждающимся. Решить эту проблему призван подготовленный к внесению в Государственную думу так называемый законопроект о продуктосбережении (фудшеринге), предусматривающий возможность освобождения таких пожертвований от НДС при соблюдении ряда условий. По оценкам экспертов, принятие закона может в разы увеличить объёмы продуктовых пожертвований и в перспективе существенно расширить помощь нуждающимся.
Напомним, что до 2020 года в России из-за налога на прибыль и НДС на 30-40% выгоднее было утилизировать продукты, чем передавать в банки еды и некоммерческие организации, занимающиеся товарной благотворительностью. С 2020 года компании могут передавать на благотворительность до 1% выручки — деньгами или товарами — без обложения налогом на прибыль, что значительно стимулирует перераспределение продукции.
Среди других мер, закреплённых в Концепции, — вовлечение в благотворительность представителей малого и среднего бизнеса, совершенствование механизмов целевых капиталов НКО, развитие корпоративной благотворительности и инфраструктуры благотворительной деятельности. Планируется разработать новые механизмы партнёрства органов власти, бизнеса и СМИ с благотворительными организациями. Продолжится снижение административной нагрузки на НКО, будет поддержано создание ресурсных центров, обучение и повышение квалификации сотрудников, распространение лучших практик и внедрение цифровых технологий в благотворительной сфере.
По словам руководителя благотворительного фонда «Русский Крест», председателя управляющего совета банка еды «Русь» Евгения Благова подобные инициативы Правительства России, а также системная работа Агентства стратегических инициатив и внедрение ЭКГ-стандартов (экология, кадры, государство) общественного капитала бизнеса формируют новую рамку партнёрства государства и делового сообщества. Фактически речь идёт о признании социальной ответственности бизнеса частью общественного капитала: благотворительность перестаёт быть факультативной деятельностью и становится частью стратегии устойчивого развития компаний.
Благодаря активному включению наставника Фонда помощи «Русский Крест» Умара Назаровича Кремлёва нами ведется масштабная работа по возрождению культуры товарной благотворительности, создаются механизмы, развивается региональная инфраструктура, благодаря которой помощь смогут получать еще большее количество нуждающихся людей. Сегодня эти изменения носят системообразующий характер, поскольку меры поддержки товарной благотворительности получают институциональное закрепление на государственном уровне.
В рамках стратегии, утверждённой Кабинетом министров, для бизнеса предусмотрены меры государственной поддержки — это важный сигнал рынку. Бизнес получает понятные механизмы интеграции благотворительных практик, включая продуктосбережение и товарную помощь, в свои операционные процессы
Евгений Благов
Президент благотворительного фонда «Русский Крест», председатель управляющего совета банка еды «Русь»
